Une nouvelle Agence de Santé: l'ANSES

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Patricia MAMET SOPPELSA
LES PROGRESSISTES
Secrétaire Nationale chargée de la Santé, la Protection sociale et l'environnement







COMMUNICATION SANTE, PROTECTION SOCIALE, ENVIRONNEMENT


CREATION DE L’ANSES: AGENCE NATIONALE DE SECURITE SANITAIRE DE L’ALIMENTATION, DE L’ENVIRONNEMENT ET DU TRAVAIL.

Une nouveauté dans le paysage Sanitaire:

UNE NOUVELLE STRUCTURE DANS L'ORGANISATION DU MONDE DE LA SANTE



LE CONSEIL DES MINISTRE DE MERCREDI 17 FÉVRIER 2010 a voté l’Ordonnance instituant L'AGENCE NATIONALE DE SECURITÉ SANITAIRE, DE L'ALIMENTATION, DE L'ENVIRONNEMENT ET DU TRAVAIL: L'ANSES, qui sera opérationnelle à partir du 1er mai.( Directeur général: Marc Mortureux, actuellement toujours directeur général de l'AFSSA)

UNE NOUVELLE REVISITATION DE L'ORGANISATION SANITAIRE EN TERME DE SANTE PUBLIQUE ET D'EXPERTISE SANITAIRE.

Un outil d'analyse et d'expertise sanitaire plus performant, une qualité d'expertise plus exigente parce que plus ressérée, une indépendance plus affirmée en matière d'avis... on peut l'espérer, en évitant de le redouter...et en faisant confiance; En effet, tous nos experts en santé publique n'ont cessé de se plaindre de la multitude d'instances dans l'organisation d'un système de santé terriblement opaque... Claude Evin , a toujours souligné la nécessité de revoir à la simplification toutes les instances régissant l'organisation sanitaire en France.


Il s'agit en réalité de savoir si cette nouvelle création d'un organisme unique et centralisateur en matière d'expertise sanitaire peut être considéré comme un "plu"s en matière de Santé publique.
L'heure est à la simplification affichée des Institutions en tous genres, a fortiori dans les structures même de l'organisation des shémas de santé qui visent tout particulièrement des organismes de consultation, d'audit, de référence voire d'impulsion en matière de politique de santé publique.


La menace des pandémies , la propagation des virus en tous genres et plus précisément les différentes crises sanitaires ( la canicule, la grippe aviaire et plus récemment encore la grippe H1N1) , incitent à davantage de justesse dans les analyses de terrain , d'efficacité et de rapidité de prise de décision .
Mais si des situations d'un type nouveau conduisent les instances décisionnaires à concevoir de nouveaux outils plus performants sous de nouvelles formes, nous devons légitimement nous interroger sur l' intérêt de voir fusionner deux agences aussi éminentes que L'AFSSA et L'AFSSET, toutes deux qualifiées pour donner des avis et rendre des conclusions reconnues en haut lieux.

1)Volonté d'aller vers davantage de simplification administrative.

2) Souci d'efficacité avec une administration plus resserrée.(peut être trop aux yeux de certains...qui redoutent un verrouillage de l'Etat)


3) Recherche d'une "appréhension" plus globale en terme de sécurité avec un souci d'être au plus près des problèmes de société et d'une réalité de terrain.

Face à cela, des résistances fortes, en particulier une lettre ouverte de plusieurs parlementaires, membres de la Commission des Affaires sociales qui redoutent un "verrouillage par le sommet alors que, l'Etat a besoin d'une expertise indépendante pour gérer les crises sanitaires".Ils s'inquiètent en réalité , des risques de conflits d'intérêts " dans une agence assurant à la fois des activités d'expertises, d'évaluation et de gestion"...

Le nouveau Directeur se veut rassurant ,il ne pourra pas, de toute évidence, aller à l'encontre de ce qu'il a contribué à construire.
Aussi, aux Progressistes, sommes nous des plus confiants, quant aux garanties de compétence, de suivi et d'amélioration de l'outil d'expertise sanitaire .
Ajoutons que sera mis en place, par ailleurs, un comité de déontologie et de prévention des conflits d'intérêts qui rassurera les plus hésitants.

En conclusion, nous dirons que tous les experts en politique de la santé, tous bords confondus, se sont toujours accordés à protester contre la multitude d'organismes référents, d'institutions pléthoriques constituant un vrai labyrinthe dans les shémas d'organisation de santé... chacun s'accordait à dire qu'il fallait simplifier, modifier, alléger cette complexité ingérable , qui rendait opaque , complexe la qualité même du travail de ces instances.tant dans leurs avis , leurs évaluations...que dans leurs propositions de gestion des risques... tout finissant sous une forme de dilution des champs de compétences et au final des responsabilités qui engagent dans une vraie force de proposition en vue d’une action efficace.

A l'heure où nous voulons plus d'efficacité pour être au plus près des réalités des Français, des citoyens, des Patients, ...A l'heure où nous nous donnons des moyens plus efficaces, pour être plus performant, alors allons y!


Aux Progressistes, nous souhaitons le progrès, à fortiori quant il s'agit de santé et donc , par essence, d'Avenir!